《中华人民共和国民营经济促进法》2025年5月20日起开始正式实施

　　《中华人民共和国民营经济促进法》2025年5月20日起开始正式实施。

　　作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，《中华人民共和国民营经济促进法》的实施具有里程碑意义，不仅首次将“两个毫不动摇”写入其中，更以立法形式确立了民营经济的法律主体地位。

　　民营经济促进法共9章78条，明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。在保障公平竞争方面，完善了民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制，把实践中行之有效的政策和做法确定为法律制度。

　　全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆表示，规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。

　　民营经济促进法规定，公共资源交易活动应当公开透明、公平公正，依法平等对待包括民营经济组织在内的各类经济组织。除法律另有规定外，招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。

　　另外还规定，反垄断和反不正当竞争执法机构按照职责权限，预防和制止市场经济活动中的垄断、不正当竞争行为，对滥用行政权力排除、限制竞争的行为依法处理，为民营经济组织提供良好的市场环境。

　　“民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。”司法部相关负责人介绍。

　　据悉，民营经济促进法创下了很多个“第一次”，如第一次将坚持“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。

　　对此，清华大学国家金融研究院院长田轩表示，“多个‘第一次’，不仅回应了民营企业的关切，也体现了国家对民营经济的高度重视和坚定支持，为民营经济营造了更加公平、透明的发展环境。”

　　中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海表示，“民营经济促进法是民营企业健康发展、民营企业家健康成长的定海神针，是民营企业有恒产、民营企业家有恒心的长效定心丸，是保护与促进民营经济的根本大法，是民营经济友好型法律规范体系的龙头法，是‘两个毫不动摇’方针的法律化、制度化与体系化。”

　　如今，民营经济正展现出强劲的发展势头。国家市场监管总局公布数据显示，今年第一季度全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1%，超过过去3年平均增速。截至3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%。我国民营企业和个体工商户发展呈现强大韧性。

　　与此同时，新质生产力成为民营企业发展新亮点。第一季度，全国新设“四新（新技术、新产业、新业态、新模式）”经济民营企业83.6万户，占同期新设民营企业总量的四成以上，同比增长1.4%。截至3月底，我国“四新”经济民营企业共2267.8万户，成为推动经济高质量发展的重要动能。

　　在田轩看来，民营经济促进法首先从法律层面为民营企业提供了坚实的保障，有助于消除政策不确定性，增强民营企业的发展信心。他认为，“民营经济促进法还强调公平竞争的核心原则，有助于打破市场壁垒，促进要素自由流动，优化资源配置，提升政府服务效率，持续优化民营企业营商环境。

　　同时，在法律框架内明确支持创新和科技进步，鼓励民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，强化知识产权保护，同时拓宽融资渠道、降低融资成本，支持重大项目等具体举措，将极大激发民营企业的创新活力，助力民营企业实现转型升级。”

　　“民营经济促进法的出台正当其时”“对民营经济有非常积极的作用”“为民营经济发展提振了信心”“营商环境越来越优化”“期待听到更多利好消息，助力民营经济迎来新的腾飞”……各类社交平台上，网友纷纷点赞留言。

　　（来源：央视新闻、人民日报海外网）