米中貿易戦：ジュネーブでの最近の関税交渉のいくつかの見所に注目

トランプ2.0政府が4月2日に貿易戦争を開始してから40日以上が経過し、主要対象は最大貿易赤字源の中国をロックしている。米国側は蛇頭蛇尾で、10日に他国の対等関税の90日間の徴収を自主的に一時停止し、基準関税の10%だけを追加徴収した。中国に対する145%の高関税は変わらず、中国の対等な報復の懲罰としている。

北京時間5月12日15時、中国商務省、米ホワイトハウスは公式サイトで「中米ジュネーブ経済貿易会談共同声明」を発表し、貿易戦のために「一時停止ボタン」を押し、世界を緩息させたが、「取消ボタン」が十分ではなく、「加速ボタン」の回復も排除しなかった。以下の10つの見どころがあり、双方の聡明さと実務を体現するだけでなく、双方の食い違いと心の結びつきも体現している。

一、交渉態度は主導権を避ける双方は互いに高関税を徴収し、実質的には貿易禁輸であり、世界の産業チェーンのサプライチェーンに衝撃を与え、代価はいずれも莫大であり、持続可能ではない。双方は心理戦、認知戦を大いに戦い、自国の利益の最大化を目指す。米国側は交渉を歓迎し、対話中であるなどの情報を絶えず伝え、中国側の主導権を明示し、暗示している。中国側は絶えず明らかにしており、米国側が発表した「すべて偽のニュースだ」、「全く耳目を混乱させている」、交渉の前提と基礎は「平等、尊重、互恵」であることを繰り返し強調している、先週末のジュネーブ会談でも、双方は一度だけ相手が主導したと主張したことはなかった。相対的に言えば、米国側の交渉心理状態はより切迫しており、中国側の心理状態はより落ち着いている。

二、交渉目標は米国の譲歩がより大きい先週のウォールストリート・ジャーナル紙はホワイトハウス高官の情報源を引用し、米国は中国製品の関税を145%から約50%から65%に大幅に削減することを検討していると報じた。トランプ氏は9日、ソーシャルメディアに「中国に80%の関税を課すのは合理的なようだ」と投稿したが、中国側は受け入れず、譲歩せず、米国側に対してすべての対中片側関税措置を徹底的に撤廃するよう求めた。仕入先、仕入先は歯を食いしばって、関税10%を半分ずつ負担すれば耐えられる。関税20%はすでに多くの商品に利益の余地がなく、影響が大きい。関税の50%と145%には実質的な違いはなく、生産と流通コストをはるかに超えており、一般的には耐えられない。ジュネーブ交渉後、双方は関税を115%削減し、米国側の期待をはるかに上回った。

三、交渉は多くの点で平等を浮き彫りにした。交渉の場所から見ると、米国側は中国側にワシントンに来ることを望んでいたが、中国側は米国が理にかなっていると考え、米国側がホームの優位性を維持したくなく、米国側に弱音を吐かせたくなく、外部の感覚を与えるのはやはり他国と同じように城下の同盟に署名し、最終的には中立的な第三国スイスを選んで交渉を行い、共同声明の中で、今後は中、米（暗黙の交代で開催国になる）あるいは双方が合意した第三国は協議を継続する。2018年5月17日から18日までの経済貿易協議の場所はワシントンにある。参加関係者によると、新華社通信の2018年5月16日付の寄稿によると、中央銀行総裁ら8つの部委員会の担当官が劉鶴副首相の訪米に同行し、中国側は1週間前にワーキンググループを米国に派遣して「密集協議」を行った。今回のジュネーブ会談では、中国側の参加当局者は明らかに縮小し、作業チームを米国に派遣しなかった。声明の内容を見ると、2018年5月19日にワシントンで発表された「中米経済貿易協議共同声明」は、「有効な措置を取って米対中貨物貿易赤字を実質的に減らす」、「中国側は米国からの商品購入とサービスを大量に増やす」、「米国の農産物とエネルギー輸出を有意義に増やす」など、中国側のより弱い立場を示している。今回の共同声明には関連する記述がない。

四、交渉リズム理性専攻。ステップアップの難しさ、プロセスの長さ、変数の多さ。双方とも十分に理性的で実務的で、長年の恨みや問題の解決を一度の交渉で期待するのではなく、専門的で繊細な切断を行った。2段階に分ける：第1段階の双方は関税を大幅に削減し、相手に誠意を与え、市場とその他の国に自信を与える、第2段階では複雑な包括的合意を再交渉する。米国の対中関税は依然として高く、真剣勝負の交渉はまだ始まっておらず、より大きな困難は後に続いている。ジュネーブ交渉後、米国側は2月1日の第1ラウンド、3月3日の第2ラウンドでそれぞれすべての中国輸入品に10%の関税をかけて依然として実施し、中国側は2月4日、3月4日の2ラウンドの報復も依然として実施し、つまり90日間の一時停止期間内に、米国はすべての中国輸入品に30%の関税をかけた、中国は米国から輸入された石炭、液化天然ガス、鶏肉、小麦、トウモロコシ、綿花に25%の関税を課し、原油、農業機械、大排気量自動車、ピカール、コーリャン、大豆、豚肉、牛肉、水産物、果物、野菜、乳製品に20%の関税を課し、その他の米国からの輸入品に10%の関税を課した。

五、双方は誠意を見せて妥協する。いずれも十分な専門性と精明さを持ち、自国依存度の高い商品に対しては、暗黙の了解を持って青信号を出して関税を免除し、自国の利益を守るだけでなく、相手にも誠意を示すことができ、違いは米国側が高調で、中国側が低調であることにある。米国側はすでに携帯電話、パソコン、半導体の関税免除を公開しており、主に中国製で、商品価値は約1020億ドル、中国側はすでにチップ、薬品、化学品、航空設備などの関税をこっそり免除し、約450億ドルの価値がある。もし交渉がうまくいかなければ、この免除リストはますます長くなり、相変って妥協し、緩和することになるだろう。双方はジュネーブ声明で、5月14日までに2つの措置をとることを約束し、実質的に中国側は3つの措置を約束したが、形式の公平さを体現するために、米国と対等な2つの措置を1つに統合し、多くの1つは「2025年4月2日から米国に対する非関税反制措置を一時停止またはキャンセルする」ことであり、4月に「非関税反制（報復）」を実施したことを正式に認めた。その結果の1つをわかりやすく説明すると、中国の観客は北米と同時にハリウッド大作「ディスク中諜8」、「アバター3」を見ることが期待されている。

六、バンドル交渉の難易度が急増純粋な貿易交渉は、かえって話しやすく、商談では、中国側も心の準備ができており、トランプ1.0貿易戦と同様に、農産物を多く購入し、エネルギーを多く購入して貿易赤字を縮小する。しかし、より大まかな率は双方が一連の議題を付加し、複数の議題の損得、進退の間でトレードオフを行い、トランプ2.0の中米関係の新たな位置づけを実現することである。例えば、米国側や付加フェンタニル、希土類などの問題、中国側や付加チップ、台湾などの問題。フェンタニル問題が基本的に解決されれば、トランプ氏の第1、2ラウンドでそれぞれ中国に10%の関税を課すことは成立せず、中国側は必然的に撤廃を要求する。米国側は、双方がそれぞれ10%の基準関税を保留しているため、中米の長期貨物貿易赤字を解決するのに十分ではない。2018年5月19日、中国の当時の副首相で中米経済貿易中国側の先頭に立った劉鶴氏は米交渉終了後、メディアに対して「最大の成果は双方が合意に達し、貿易戦を行わず、関税の相互徴収を停止したことだ」と楽観的に述べた。2025年5月11日、中国がこの2つの職務を引き継いだ何立峰氏は米交渉が終わった後、メディアに共通認識を紹介する際に楽観的ではなく、「実質的な進展が得られた」、「双方は一致して（回復して）中米経済貿易協議メカニズムを構築することに同意した」と客観的に述べた。

七、程度に左右される交渉。中、米第1四半期のGDPは比較可能な価格で、それぞれ前年同期比5.4%、2%、前月比1.2%、−0.3%増加し、これらのデータには比較可能性はない。米国の高関税を避けるため、第1四半期に中国の輸出が急増し、貨物貿易の黒字が拡大し、米国の輸入が急増し、貨物貿易の赤字が拡大し、自国のGDPに段階的な影響を与えた。中国の電子商取引プラットフォームTemu、Sheinの玩具、家庭などの商品は大幅に上昇し、関税コストを米国の消費者に転嫁し、より多くの商品の出荷を停止した。一般的に、中国政府は米国政府より市場に介入する権限が大きく、中国民衆は巨大な圧力の前でも団結し、中国の損失は米国より大きいが、耐力は米国より強いと考えられている。もし米株、米債、ドルが引き続き激動し、インフレが明らかに上昇すれば、米国国民の怒りはすぐにトランプ政府に漏れるだろう。

八、首脳会議の存在契機トランプ氏のスタイルはまず元首会談で、調整後に双方の部長が詳細を実行する。中国側の習慣は、部下が先に話し合い、元首が板をたたいて署名し、訪問の成果としても使われてきた。今年9月に国連創立80周年を記念して世界首脳会議が開催され、習近平氏がニューヨークの国連本部を訪問し、その前または後に米国を訪問することは、中米関係の緩和、特に貿易戦の緩和の大きなきっかけになると予想されている。他の国はワシントンに行って貿易協定に署名し、中国側は受け入れないと予測している。最も可能な署名場所は国連本部か、依然としてスイスのような中立第三国にある。

九、国際環境圧力誘導。米国はすべての貿易パートナーに関税戦を開始し、第二次世界大戦後に自らが戦勝国を率いて確立した国際秩序を転覆させ、米国の信用とソフトパワーを深刻に損ない、同盟国としても憤慨している。米国の総合国力が第一で、他の国よりも中国を含む優位性が明らかなため、多くの国は米国のわがままないじめに不満を抱いているが、公に表現することができず、中米間で国境を選ぶこともできず、かえって自国の利益に基づいて米国に妥協せざるを得ず、ブラジルなどの他の国だけが中国を支持すると公言している。米中貿易戦が悪化し続けると、象のけんかや草が災いし、他の国や国際組織が声を上げるべきであり、中米はより多くの道義的圧力を受け、より動力的に妥協して最終合意に達し、脆弱な国際秩序の維持にも有利である。

十、全面的な競争は相互信頼に影響する4月28日、ベーゼント米財務長官は、関税紛争緩和の第一歩は中国側が踏み出すべきであり、米国は中国との貿易交渉を一時的に棚上げしている、中国の王毅外相は、妥協が後退すれば、いじめをする者が欲を出すだけだと述べた。4月29日、中国外務省は「ひざまずいていない」と題した動画を発表した。双方の上層部は空を隔てて叫び声を上げ、互いに圧力をかけたり解体したりして、隔たりの深さを見ている。米国側は中国だけが自分の世界的覇者に脅威を与えていると判断し、中国側はトランプ政府が中国人民の生存権と発展権を奪うことを企んでいると判断した。土下座は問題を解決することはできず、侮辱を受けるだけでなく、何度もナイフを突きつけ、より速く死んでしまうため、中国側の立場は明らかにトランプ1.0貿易戦よりも強硬で、譲歩の余地は限られており、簡単に妥協しない。しかし、双方とも経済貿易の「ハード・フック」に耐えられず、虚と委曲を余儀なくされ、相手のベースラインを絶えず探り、矛盾の中で前進し、対抗の中で崩壊しないようにしなければならなかった。